 “六稳”“六保”中的任何一项都不是孤立的。保市场主体是“六保”的关键一环，保住市场主体就能保就业、保民生。今年以来，我市着力帮扶实体企业成长，推动“个转企、小升规”，加强分类指导和服务，积极培育扶持一批、引导促进一批，助力符合条件的小微企业提档升级。实体经济规模不断壮大，激发各类市场主体活力，为稳定市场预期，提振市场信心注入了强大动力。
华强集团厂房里的自动码垛机器人。 记者 刘冀城 摄 多点发力 全力促进“个转企” “以前因为不熟悉、不理解政策等原因，不愿意升级为企业。但近年来政府部门经常召开宣讲会，还常到我们一线门店派发宣传资料等，增强了我们个转企做大做强的信心。”赤坎某餐饮有限公司法定代表人刘先生和记者分享了自己“个转企”的心路历程。 民营经济是我市经济的重要组成部分，民营经济的高质量发展对全市经济的高质量发展具有举足轻重的作用。今年以来，我市统筹疫情防控和经济社会发展要求，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，采取有效措施，克服疫情影响，推动个体工商户转型升级工作不断取得新成效，为做好“六稳”“六保”提供了有力支撑。 为鼓励引导个体工商户向企业转型，优化市场主体结构，促进全市经济高质量发展，湛江市市场监管局先后制定了《关于印发湛江市市场监督管理局进一步推进个体户升级为企业工作方案的通知》《关于湛江市市场监督管理局加强餐饮行业个体户升级为企业工作的通知》《关于印发湛江市市场监督管理局促进市场主体高质量发展工作方案的通知》，从登记便捷准入、优化服务、政策扶持等方面，积极引导和支持“个转企”，同时建立部门协作和沟通机制，确保转型工作有序开展。 发挥职能作用，积极做好“个转企”重点扶持对象培育。以市场主体信息库中的个体工商户数量为基数，建立“个转企”分类培育库，确定“个转企”重点培育对象。疫情期间，通过线上、线下结合的方式，深入了解辖区个体户经营情况，逐户登记造册，“点对点”进行政策解读，及时开展帮扶，多措并举积极培育引导，增强其转型意愿和主动性。截至目前，全市各县（市、区）市场监管部门实地走访了3000多户市场主体。通过树立全市“个转企”先进典型，对比转型前后企业经营产生的巨变，总结推广经验做法，起到了示范引领作用。 “谈生意时一说自己是个体户，对方就会觉得你信誉度不高；很多要求一定资质的招投标活动参加不了，损失了不少订单。”经营汽修厂多年的陈先生谈起这些年的经历时感触良多，自从将汽车修理厂升级为企业后，公司规模逐步扩大，不仅增添了数台电脑检测设备，而且还高薪聘请了数名修理师傅。这几年来，根据市场需要，公司又将业务拓展到汽车配件销售，还与数家大型物流公司签订了长期合作协议，生意是一年比一年好，“这是干个体户那时不敢想象的！”陈先生感慨地说。 同时，我市通过不断加强宣传，营造个体户转企业的良好氛围。充分利用部门网站、微信公众号、报刊新闻等各种媒体以及各级政务服务大厅，开设“个转企”宣传专栏，并将“个转企”办事指引及优惠政策向群众发放，持续进行宣传报道，向全社会广泛宣传“个转企”工作的相关政策，提高社会公众对“个转企”工作的认知度和参与度，营造了良好的社会舆论氛围。联合建设银行、工商银行、中国银行等商业银行召开“个转企”政策宣讲会，对“个转企”政策措施、拓宽企业融资渠道等进行宣讲和推广。 为进一步优化服务、提升效能，全市各级市场监管窗口均设立了“个转企”绿色通道，指定专人提供协同代办服务，做好政策解读、业务指导等综合咨询服务，指导转型升级企业确定相关审批事项、协助准备申报材料、协调相关部门办理审批手续，进行全流程跟踪、协调、督办。转型后，定期开展跟踪回访服务，及时了解转型后企业经营状况，帮助解决实际困难和问题。 从事月饼生产多年的个体工商户张先生说，随着互联网经济的发展，越来越多的人倾向于在网上购买食品，他也有意入驻京东商城进行网上销售，可是入驻的前提条件是经营主体必须是公司才行。如果注销个体户，重新办理公司执照，不仅手续繁琐，而且店名不能继续使用，企业发展难以得到延续。正当张先生苦恼之时，获悉情况的市场监管局工作人员为其指明出路，指导其办理“个升企”，既保留了其使用已久的店名，又满足了其网上经营的需求。 近年来，我市各部门联合发力，积极引导，扩大“个转企”覆盖面，建立完善个转企动态培育名单库，支持符合条件的个体户转型升级为公司制企业。大力扶持民营经济和小微企业，充分激发市场活力和创造力，促进民营经济转型升级和高质量发展，增强其竞争力和抗风险能力，优化湛江经济发展结构。扶持企业做大做强。全力支持企业利用股权出质方式拓宽融资渠道，增加知识产权质押融资覆盖面，进一步优化要素市场化配置。1—7月，推动“个转企”306户，核准股权出质业务160笔，帮助企业融资828.41亿元，促进了市场主体做大做强。
吴川塑料鞋企业技术人员在抽检产品。 记者 李波 摄 “两手抓” 推动企业“小升规” 8月15日，在吴川市恒兴鞋业有限公司，今年新增的10条生产线正在高速运转，工人们正加紧生产塑胶粒拖鞋、凉鞋。目前公司订单量逐步恢复，日均生产量达到25万双，产量也恢复到去年同期水平。吴川恒兴鞋业有限公司今年3月顺利完成“小升规”，谈及企业升级后的发展，公司的副总经理杨杰明感叹：“成为规上企业，意味着公司的实力增强，出去见客户、谈业务自己的底气更足了。” 受疫情影响，产品出口受阻，公司积极开拓国内市场，虽然上半年遭遇销售滑坡，但杨杰明对下半年的市场充满信心，预计今年产量至少比去年提高20％。杨杰明告诉记者，公司“小升规”后，将进一步规范生产管理，在加大对产品质量提升的同时，将引入国内知名品牌，继续扩大生产规模，未来公司将为当地提供超过2000个就业岗位。 |
