 深度参与西部陆海新通道建设。湛江是唯一一个以地级市身份参与西部陆海新通道建设的城市。接下来，我们将加强与重庆、贵州、广西、海南等其他13个省（区、市）联动，共同争取把相关重大基础设施项目纳入国家“十四五”规划，实现通道带物流、物流带经贸、经贸带产业。 加强与北部湾城市群以及茂名、阳江等城市的合作互动。2016年，湛江与北海签订了粤桂北部湾经济合作区框架协议，共同打造两广沿海经济带。2020年9月17日，玉湛高速公路全线通车，将推动粤桂两省区联动发展。接下来，我们将认真落实《北部湾城市群发展规划》，加强与北部湾城市群合作，推动交通设施互联互通、产业发展错位互补、生态环境共建共享、社会事务互利互惠。 2020年6月23日，湛茂阳三市召开第一次联席会议，签署了《协同推进现代化沿海经济带西翼高质量发展合作框架协议》，并一致同意以轮流主办的形式，定期召开三市联席会议，建立起常态化工作协调机制。接下来，我们将加强与茂名、阳江的互动，一起对接粤港澳大湾区中心城市优质资源，推动文化、教育、医疗、卫生、金融、商贸等方面提质升级，共同塑造湛茂都市圈。 立足更高站位 推进“一通道、一港区、一示范”建设 羊城晚报：在“一核一带一区”的区域发展格局中，沿海经济带是新时代广东发展的主战场，湛江如何把握定位、在“沿海经济带”的发展建设中贡献更多力量？ 郑人豪：近年来，湛江迎来了前所未有的“机遇期”和“窗口期”。我们坚持跳出湛江看湛江，把湛江放在全省全国大局中去研究、谋划、部署。2018年，湛江出台《关于加快建设省域副中心城市打造现代化沿海经济带重要发展极的决定》，明确了“全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极”的总目标总任务，形成了统筹推进“一通道、一港区、一示范”建设的工作思路。所谓一通道，就是参与共建西部陆海新通道；一港区，就是推动霞山区块（含临港工业园区和湛江综合保税区）、东海岛区块、徐闻区块纳入广东自贸区扩区的片区；一示范，就是加快建设国家海洋经济发展示范区。 做好“四篇文章” 构建高水平高质量的现代化产业体系 羊城晚报：近期，广东出台“双十”产业发展计划，湛江在做大做强临海产业集群上有哪些规划？如何加快构建支撑高质量发展的现代化产业体系？ 郑人豪：近年来，国家和省的新定位、快捷通达的预期、区位优势的凸显，使湛江的比较优势和后发潜力得到国内外投资者的青睐。我们充分发挥湛江的比较优势，加大招商引资力度，突出做好“四篇文章”，深入实施“五大产业发展计划”，加快构建高水平高质量的现代化产业体系。 第一篇文章是临港产业。湛江拥有40万吨级天然深水航道和优良港口以及广阔的土地和发展空间，在发展临港产业方面具有比较优势。随着宝钢湛江钢铁基地3号高炉开工建设；中科炼化在湛江设立独立纳税法人，一期项目建成中交；巴斯夫（广东）一体化基地项目正式启动；廉江新能源项目前期工作顺利推进，湛江正在发展成为华南地区现代化临港重大产业集聚基地。 第二篇文章是滨海旅游业。滨海旅游产业是富民惠民、带动力很大的产业。我们将结合广东省优先推动建设的滨海旅游观光公路，依据新一轮国土空间规划，吸取海南和国际上发展滨海旅游产业的成功经验，推动雷州半岛全域旅游开发，加快创建广东省全域旅游示范区。 第三篇文章是特色优势农业。湛江在农业和海洋渔业领域具有全国性影响力，接下来要进一步推动产业转型升级，做强做大，更好地满足人民对美好生活的需求。 第四篇文章是军民融合发展。接下来，我们将加快推进军民结合国家新型工业化产业示范基地建设，高标准谋划举办广东国际海洋装备博览会，扎实推进海上风电、深海养殖等与中船集团的合作项目，打造军民融合深度发展示范区。 此外，湛江将重点实施重大工业产业项目达产增效、传统产业转型升级、现代服务业提速、高新技术产业培育、蓝色海洋综合开发“五大产业发展计划”，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，前瞻布局新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业，力争到2025年战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重达到30%。 提升营商环境 推动四个千亿级产业集群做强做大 羊城晚报：在新一轮改革开放中，湛江将如何抓住机遇提升营商环境，助力世界级临港产业集群建设？ 郑人豪：近年来，为营造更具吸引力的法治化、国际化、便利化的优质营商环境，我们成立了湛江市招商引资工作领导小组，组建市投资促进局，围绕打造钢铁、石化、造纸、生物医药、现代物流、农海产品精深加工等产业集群，面向国内外500强企业、珠三角大型制造业企业“点对点”开展产业链招商，推动湛江从“招商引资”向“招商选资”转变。 近两年湛江招商签约项目236个，投资额2609亿元，引进招商局集团、中船集团、华润、中交、宝能、恒大等世界、国内500强企业。同时，宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫、廉江新能源4个投资分别超100亿美元的项目加快投产、持续增效。湛江现代化产业已经逐渐成为世界经济开放体系的组成部分，这也倒逼我们在产业链布局、贸易通关举措上改革创新，促进建立法治化、国际化、便利化的营商环境。 未来，湛江要建设成为省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极离不开现代化产业支撑，“十四五”期间，湛江将推动四个千亿级产业集群做强做大。 第一是打造千亿级钢铁产业集群。目前，宝钢湛江钢铁基地1号、2号高炉达产达效，3号高炉全面开工建设，4号、5号高炉加快筹备建设，2019年实现工业总产值388.93亿元。同时，钢铁配套产业园建成投产项目11个，在建项目6个，在谈项目25个。接下来，我们将全力打造以宝钢湛江钢铁为龙头的超2000万吨世界级大型精品钢和绿色碳钢生产基地，力争到2025年钢铁产业产值达到1000亿元。 |
