 7月18日，在全市八百多万人民的热切瞩目中，中共湛江市委十一届十次全会胜利召开。我们对大会的胜利召开表示热烈祝贺！ 今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，也是统筹推进疫情防控和经济社会发展的大考之年。7月的到来，意味着全年时间过半，时不我待，必须只争朝夕。“后疫情时代”背景下，于变局中开新局，市委十一届十次全会为当前湛江发展把脉定调，为做好下半年及今后一个时期工作指明方向，意义特别重大。 这次市委全会的主要任务是，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委、省政府“1＋1＋9”工作部署以及省委书记李希、省长马兴瑞莅湛调研讲话精神，回顾总结上半年工作，研究部署下半年及今后一个时期工作，动员全市上下牢记使命、抢抓机遇，攻坚克难、奋发有为，持续用力统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，加强与海南相向而行，决胜全面建成小康社会，全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出湛江新的贡献。 回首半年，我们看到的是一张来之不易的成绩单，在充分肯定成绩的同时，我们对推动湛江发展也有了更加清醒的认识。 新年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国上下，用艰苦卓绝的努力交出了一份让世界瞩目的优秀“抗疫答卷”。面对疫情挑战，湛江举全市之力打好打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，有力推动了疫情防控态势持续向好；统筹做好经济社会发展各项工作，精准发力推动生产生活秩序全面恢复，尽力做到了把疫情造成的损失降到最低限度。今年上半年经济数据及一二季度数据对比，让我们看到了湛江经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，危机之中已有新机“萌芽勃发”。 在危机中育新机、于变局中开新局，湛江先要理顺三组重大关系——准确把握“时”与“势”、辩证看待“危”与“机”、科学处理“稳”与“进”。 从“时”与“势”的统一中审视全局：当前的湛江，“时”与“势”前所未有，必须倍加珍惜党中央及省委、省政府对湛江发展的殷切期望和厚爱支持，以不负重托、砥砺奋进的精神风貌奋力前行。习近平总书记亲自为湛江发展掌舵领航、把脉定向，赋予湛江“打造现代化沿海经济带重要发展极”和“与海南相向而行”的重大使命。省委、省政府明确支持湛江全力建设省域副中心城市，既给了我们前所未有的发展空间和机遇，又总是在关键时刻及时予以悉心指导。我们一定要倍加珍惜，因势而谋、顺势而动、乘势而上，努力把湛江发展的路子走对走实走好。 从“危”与“机”的转换中抢抓机遇：当前的湛江，“危”与“机”叠加共存，必须坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前面临的严峻挑战和利好条件，努力在危机中育新机、于变局中开新局。当前，湛江发展正面临诸多挑战和多重大考，同时也迎来了前所未有的“机遇期”和“窗口期”。挑战在叠加，机遇也在叠加，两者同生并存、机遇大于挑战。从全国来看，中国经济并未因疫情而“伤筋动骨”，经济“重启”之势明显。从全省来看，省委、省政府深入实施“双区驱动”“双城联动”战略，给湛江带来了全新历史性机遇。尤其是省委、省政府强力推进“一核一带一区”新格局，赋予湛江“全力建设省域副中心城市”重大使命，以牵动全局的大战略、掷地有声的大手笔、真金白银的大投入，把湛江送上了发展的快车道。从周边来看，北部湾城市群风生水起，海南岛将随着《海南自由贸易港建设总体方案》的实施强势崛起。这是湛江借势借力发展的重大机遇，也是对湛江的重大考验。从自身来看，随着湛江港40万吨级航道工程、湛江国际机场等重大交通基础设施加快推进，巴斯夫、中科炼化、宝钢湛江钢铁等超百亿美元项目落地建设或达产增效，湛江的发展格局、发展态势令人振奋、令人期待。我们一定要增强“抢”的意识、“拼”的劲头，在全国全省竞相发展的大格局中赢得主动。 从“稳”与“进”的把握中迎难而上：当前的湛江，“稳”与“进”同等重要，必须主动扛起沉甸甸的使命责任，按照既定“时间表”“路线图”，保持定力、集中精力办好湛江的事情。办好湛江的事情，不仅要有“进”的动力，还要有“稳”的定力。“稳”，就是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。稳是大局，必须稳住经济基本盘，兜住民生底线。尤其是面对当前严峻复杂形势，稳得住，就是进。今年受疫情影响，经济发展具有很大的不确定性，我们追求“进”，但不是追求GDP。对照年初确定的发展目标，可能一些指标不能实现，但工作方向不能变、力度不能减，发展定力必须保持。 “后疫情时代”特殊背景下，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，决战脱贫攻坚时不我待，决胜全面小康重任在肩，“全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极”依然在路上，亟待我们把握新形势新机遇新挑战，下好先手棋、打好主动仗，交上优异的“湛江答卷”。 大考之年、时间过半，“赴考”的湛江，亟须答好四份考卷——统筹推进“三个一”“四篇文章”“四大抓手”“五大产业发展计划”等重点工作，答好“全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极”时代之卷；继续巩固扩大疫情防控战果，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，答好“双统筹”发展之卷；用足用好海南自贸港“改革红利”溢出效应，答好“与海南相向而行”开放之卷；聚焦全面建成小康社会目标要求，坚决打赢收官战，答好“全面建成小康社会”民生之卷。 答好“时代之卷”，题眼在“三个一”。 我们必须咬定“全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极”的目标不动摇，既谋长远又重在当前，聚力推进“一通道、一示范、一港区”建设，着力提升城市发展能级，谱写新时代湛江高质量发展新篇章。 我们要以加快“一通道”建设为重点，做强全国性综合交通枢纽。坚持把提升与“双区”的通达水平作为主攻方向，把强化与海南自贸港和北部湾城市群的交通联接作为重要支撑，全面提高交通集疏运能力，构建以大港口、大交通、大航空为主骨架的陆海空现代化立体交通枢纽。以加快“一示范”建设为重点，构建现代化产业体系。以巴斯夫、中科炼化、宝钢湛江钢铁、廉江清洁能源等4个投资超百亿美元项目为牵引，持续做好“四篇文章”，加快构建高水平现代化产业体系。以加快“一港区”建设为重点，厚植改革开放新优势。积极融入“双区”、海南自贸港，加强规则对接，着力营造良好营商环境，推动开放平台提档升级，努力在跟跑并跑中开创改革开放新局面。以提升城市发展能级为重点，建设名副其实的省域副中心城市。围绕“省域副中心城市”定位，全面提升城市发展能级，不断巩固和提升区域性经济中心、科教文卫中心、金融中心、商贸中心地位。 答好“开放之卷”，重点是“相向而行”。 |
